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秦州區(qū): 探索“1234”工作機制 提高應急救援水平
(2023/9/12 10:02:52)  來源:秦州區(qū)融媒體中心  打印本頁

  秦州區(qū)融媒體中心9月11日訊   今年以來,秦州區(qū)探索運用“1234”工作法開展應急管理工作,行之有效的保障應急管理各項工作順利開展。

  抓住1個重點。當前秦州區(qū)正在深入推進的基層應急管理體系和能力建設工作,按照各鎮(zhèn)、街道以實現(xiàn)“七有”,各村、社區(qū)實現(xiàn)“五有”為目標,嚴格執(zhí)行“七定”工作要求,即:定步驟、定目標、定標準、定崗位、定人員、定要求、定時限,以點帶線、以線帶面,先試點再推廣。目前,秦州區(qū)在基層基礎建設創(chuàng)建工作中,已完成全部16個鎮(zhèn)、7個街道辦事處,420個村、43個社區(qū)軟、硬件完善,真正實現(xiàn)應急工作有人干、會干、能干好的目標。

  抓緊2大領域。當前應急管理部門承擔著危險化學品和工礦商貿(mào)兩大領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,就秦州區(qū)而言,危化領域主要是對;方(jīng)營單位(轄區(qū)無危險化學品生產(chǎn)單位)的監(jiān)管,工礦商貿(mào)領域主要是對非煤礦山和工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,抓好抓牢這兩個直管行業(yè)的監(jiān)管,應急管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責便已落實了一半,剩下的監(jiān)管職責主要是安委辦的綜合監(jiān)管了。今年以來,秦州區(qū)已經(jīng)對兩大領域各開展了一輪專項執(zhí)法,查出并整改了一批隱患,有力保障了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

  抓牢3個方向。目前,應急管理工作主要分為3大部分,分別是安全生產(chǎn)、防災減災和應急救援,近年來,秦州區(qū)認真貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災重要論述精神,著力完善責任體系、著力管控安全風險、著力堵塞監(jiān)管漏洞、著力提升應急水平、著力做實應急救災、著力營造社會氛圍,將國務院安委辦15條硬措施和省上35條具體措施迅速落實下去,大力防范化解重大風險隱患,堅決遏制較大以上事故發(fā)生,實現(xiàn)了全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)可控、防災減災救災能力明顯改善、應急救援水平顯著提升。

  抓實4種方式。“專家+執(zhí)法”,秦州區(qū)按照應急管理執(zhí)法改革要求,整合應急管理局機關和應急管理綜合行政執(zhí)法隊人員,采用“局隊合一、一崗雙責”執(zhí)法模式,每位干部既是業(yè)務員,又是執(zhí)法員,運用“執(zhí)法+專家”模式,開展全覆蓋、診療式執(zhí)法檢查,通過“專家+執(zhí)法”,一方面鍛煉了執(zhí)法隊伍,另一方面為企業(yè)查準了隱患!胺制ァ笔乔刂輩^(qū)自去年11月以來進行的工作探索,由區(qū)安委辦牽頭,將應急管理執(zhí)法人員分成7個包抓組,按照“責任到人、覆蓋到底、共保安全”原則,制定了分片包抓行業(yè)領域執(zhí)法組織結(jié)構(gòu)圖、綜合監(jiān)管區(qū)域劃分網(wǎng)格圖、應急管理分片包抓示意圖,明確各包抓組和鎮(zhèn)、街道的工作責任和預期目標,自上而下的安全監(jiān)管網(wǎng)格更加細化、職責更加明確、責任更加明晰,同時7個包抓組分別包抓18個重點行業(yè)領域,織密織牢安全監(jiān)管網(wǎng)!俺B(tài)督查”,設置區(qū)應急管理局督查辦,由經(jīng)驗豐富、資歷老的同志任主任,抽調(diào)3名人員專職對安委會成員單位開展定期督查,履行安委辦和應急管理部門的綜合監(jiān)管職責。制定全年督查計劃,嚴格執(zhí)行“一周一行業(yè),一月一總結(jié),一季一通報”工作要求,對行業(yè)管理部門開展常態(tài)化督查,把落實行業(yè)監(jiān)管責任抓在平常、嚴在經(jīng)常、融入日常,壓緊靠實了行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)責任!凹姓{(diào)度”也是自去年11月以來進行的工作探索,是和“分片包抓”工作相互配合、相互協(xié)作的一項工作機制。在重點時段、重要工作任務開展時實行“全局一盤棋”的機制。進入汛期、森林草原防火期后,全局干部按局里統(tǒng)一調(diào)度、分組包保開展重點時段的防災減災工作,主要領導和分管領導同時開展包片協(xié)調(diào)、督查。其余時間全局人員全部投入安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查工作。遇有應急救援任務時,所有人員聽從分配全部出動開展應急救援。

  通過“1234”工作法,秦州區(qū)今年以來安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),防災減災能力持續(xù)提升,應急救援水平明顯提高,以新安全格局保障了新發(fā)展格局。(供稿 區(qū)應急管理局/編輯 陳悅 審核 楊旭)

(新聞來源:秦州區(qū)融媒體中心 轉(zhuǎn)載:馬文潔)

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