秦州區(qū)衛(wèi)計局“五到位”力促健康精準(zhǔn)扶貧見成效
自精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施以來，秦州區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，及時成立了衛(wèi)生系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人制定精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計劃和大數(shù)據(jù)錄入工作，制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“1+18”精準(zhǔn)扶貧工作方案，提高思想認(rèn)識，緊抓健康扶貧和項(xiàng)目建設(shè)，積極開展義診咨詢和健康科普宣傳倡導(dǎo)， “五到位”積極開展健康精準(zhǔn)扶貧，取得了明顯成效。
思想認(rèn)識到位。自區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作動員大會之后，秦州區(qū)衛(wèi)計局先后召開了精準(zhǔn)扶貧工作安排會、多次召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，對精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了全面扎實(shí)的安排部署。組織局班子成員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組開展調(diào)研，分析精準(zhǔn)扶貧工作方面存在的問題和差距，結(jié)合實(shí)際，制定了切實(shí)可行的推進(jìn)計劃。特別是將計生特殊困難家庭納入健康扶貧計劃。抽調(diào)7名精干力量進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組幫助實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作，做到了思想認(rèn)識到位、保障落實(shí)到位、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位。
項(xiàng)目實(shí)施到位。衛(wèi)計局積極爭取衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，助推精準(zhǔn)扶貧工程工作深入開展。一是積極爭取項(xiàng)目支持，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。近兩年累計投入500余萬元對全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造。去年新爭取到秦嶺、太京、齊壽3個衛(wèi)生院的新建及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目，總投資400余萬元。今年開工的華歧、鐵路、娘娘壩衛(wèi)生院項(xiàng)目以開工。二是依托村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)村級醫(yī)療服務(wù)陣地建設(shè)。目前已建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室129所，其中貧困村28所。今年新爭取實(shí)施2015年貧困村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目48所、2016年貧困村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目8所，共56所，目前已建成56所，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。三是完善貧困村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。為貧困村爭取總價值100萬元健康一體機(jī)64臺，價值約100萬元,省上正在進(jìn)行統(tǒng)一采購。
健康扶貧到位。按照精準(zhǔn)扶貧工作確定的12條具體措施，衛(wèi)計局多次召開了專門會議，督促區(qū)相關(guān)單位全面落實(shí)。一是新農(nóng)合保障制度進(jìn)一步完善。2015年新農(nóng)合參合率95.89%，2016年新農(nóng)合參合率98.8%，按照省市有關(guān)精神，積極開展新農(nóng)合支付方式改革及分級診療工作，大力落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度，有效促進(jìn)基金、醫(yī)師、病人“三個下沉”，在區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施250個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施50個新農(nóng)合分級診療病種，充分發(fā)揮新農(nóng)合資金調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序下沉。二是大力落實(shí)貧困人口“兩提兩免”政策。對貧困村及貧困戶在新農(nóng)合就醫(yī)當(dāng)中實(shí)施“兩提兩免”，即：提高貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例和大病保險報銷比例，免除貧困參合人口門診診療自付費(fèi)和基本公共衛(wèi)生相關(guān)項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例，從2015年7月起，對全區(qū)8.79萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn);提高貧困人口大病保險報銷比例，優(yōu)先將50種重大疾病納入大病保險范圍，從2016年起將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，農(nóng)村貧困人口大病保險實(shí)際報銷比提高3個百分點(diǎn)以上;免除貧困人口門診診療自付費(fèi)，從2015年起，全區(qū)貧困參合人口在區(qū)級新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室就診時，憑相關(guān)有效證明免除患者門診診療費(fèi)自付部分;免費(fèi)為貧困人口提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。免費(fèi)為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，對轄區(qū)居民進(jìn)行健康檔案管理，為貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)，為農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查，為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗，為農(nóng)村孕產(chǎn)婦進(jìn)行住院分娩補(bǔ)助。積極實(shí)施大病醫(yī)療保險。三是全面落實(shí)藥品零差率銷售工作。為提高藥品配送效率，增強(qiáng)價格透明度，今年我們?yōu)樗幤芳姓袠?biāo)采購遴選了15家配送企業(yè)，切實(shí)保障了群眾和醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥需求。使廣大群眾切實(shí)得到實(shí)惠。四是鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)退養(yǎng)機(jī)制正在完善。落實(shí)貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生定額補(bǔ)助，由200元/月增加到400元/月。落實(shí)村醫(yī)退養(yǎng)政策，鄉(xiāng)村醫(yī)生退養(yǎng)及養(yǎng)老工作正在摸底，省、市衛(wèi)計部門審核通過即執(zhí)行。五貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。加大為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員及全科醫(yī)生的力度。目前已培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生41名，配合人社部門引進(jìn)醫(yī)學(xué)類本科人才19名，招錄基層衛(wèi)生人才20名，已充實(shí)到醫(yī)療一線。
統(tǒng)籌結(jié)合到位。及時將聯(lián)村聯(lián)戶與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合，同步推進(jìn)。組織聯(lián)村干部深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行幫扶調(diào)研，針對聯(lián)系村黨建陣地建設(shè)相對滯后、道路交通不暢、村莊環(huán)境衛(wèi)生較差、村民衛(wèi)生保健意識不強(qiáng)、農(nóng)民增收渠道單一等問題制定了具體的幫扶措施。邀請區(qū)果樹專家對杏樹、萬莊村蘋果種植戶共160余人開展了技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放果樹栽培、中藥材種植、畜禽飼養(yǎng)等方面的書籍共7種1500余冊，價值約2萬元。自籌資金20余萬元幫助汪川杏樹、萬莊村進(jìn)行陣地建設(shè)。積極動員轄區(qū)民營醫(yī)院為萬莊、杏樹各籌集捐款1萬元，用于村內(nèi)垃圾清理、墻壁粉刷等村容美化工作。邀請農(nóng)科所和畜牧站專家到岸峪村開展畜牧養(yǎng)殖知識培訓(xùn)，深入農(nóng)戶現(xiàn)場指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)養(yǎng)殖，增加農(nóng)民收入，綜合幫助雙聯(lián)村貧困戶發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)。為聯(lián)系上海同濟(jì)大學(xué)為“雙聯(lián)村”關(guān)子鎮(zhèn)七十里鋪村捐贈電腦、投影儀等教學(xué)設(shè)施，解決貧困村電子教學(xué)問題。為計生特殊困難家庭開展健康精準(zhǔn)幫扶，為260多名計生失獨(dú)特殊困難家庭人員人均投入350多元進(jìn)行健康體檢。每逢節(jié)假日組織人員對計生特殊困難家庭進(jìn)行慰問，切實(shí)為他們送去關(guān)愛和溫暖。
咨詢宣傳到位。組織區(qū)醫(yī)院、科醫(yī)院、婦保所、區(qū)計生服務(wù)站的技術(shù)服務(wù)人員深入關(guān)子鎮(zhèn)岸峪村、七十里鋪村開展健康義診服務(wù)和送醫(yī)送藥活動，為貧困村群眾開展免費(fèi)健康查體，并免費(fèi)送治療藥品，共進(jìn)村義診咨詢6次，咨詢服務(wù)720多人次，發(fā)放藥品12000多元。組織醫(yī)療專家到汪川鎮(zhèn)萬莊村、杏樹村開展義診活動，為兩村350余村民進(jìn)行了健康體檢和義務(wù)診療。深入到關(guān)子鎮(zhèn)七十里鋪村、岸峪村開展健康科普和衛(wèi)生計生政策知識宣傳活動。利用發(fā)放健康科普宣傳手冊、全面兩孩政策折頁、宣傳圍裙、購物袋、避孕藥具等，向群眾廣泛宣傳計劃生育政策知識、優(yōu)生優(yōu)育、疾病預(yù)防、文明生活方式、健康保健、新農(nóng)合報銷優(yōu)惠、避孕知情選擇等知識，不僅提高了群眾對計生衛(wèi)生政策知識的知曉率，也進(jìn)一步提高了群眾對健康保健和疾病預(yù)防的認(rèn)知度。 |
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