今年以來(lái)，清水縣人大常委會(huì)緊扣“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)部署，將全過(guò)程人民民主融入監(jiān)督工作全過(guò)程，創(chuàng)新推出“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、電話評(píng)議、大會(huì)評(píng)議”三位一體的“三評(píng)議”模式，組織30多名省市縣人大代表，聚焦市場(chǎng)主體期待和群眾急切訴求，為縣域營(yíng)商環(huán)境“精準(zhǔn)畫(huà)像”“對(duì)癥開(kāi)方”。
在縣政務(wù)服務(wù)中心的評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)，人大代表化身“體驗(yàn)官”，全程跟隨企業(yè)辦事人員辦理注冊(cè)登記、項(xiàng)目審批等業(yè)務(wù)，通過(guò)“談、看、議、查”細(xì)致了解流程是否繁瑣、工作人員服務(wù)態(tài)度是否熱情、政策解讀是否到位�！巴ㄟ^(guò)這幾天的監(jiān)督和觀察，我感覺(jué)到辦事人員的服務(wù)態(tài)度特別好，流程也相當(dāng)簡(jiǎn)化，清水縣的營(yíng)商環(huán)境一天比一天好了�！眳⑴c現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議的縣人大代表單松茂說(shuō)。他在體驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，中心還設(shè)立了咨詢引導(dǎo)和幫辦代辦專區(qū)，針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體提供“一對(duì)一”協(xié)助，這些細(xì)節(jié)讓營(yíng)商環(huán)境更有溫度。
為確保評(píng)議工作落地見(jiàn)效，縣人大常委會(huì)高位統(tǒng)籌，會(huì)同縣政協(xié)制定《清水縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)議工作實(shí)施方案》，成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確目標(biāo)要求、評(píng)議原則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵內(nèi)容。4名常委會(huì)副主任分別帶隊(duì)，每組配備7至8名具備專業(yè)知識(shí)、履職能力突出的省市縣人大代表，對(duì)12個(gè)指標(biāo)牽頭單位、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及69個(gè)部門(mén)單位開(kāi)展全方位評(píng)議。評(píng)議前，專門(mén)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)縣營(yíng)商環(huán)境局負(fù)責(zé)人詳解政策要求和評(píng)議重點(diǎn)，為代表精準(zhǔn)履職“充電賦能”。
評(píng)議過(guò)程中，代表們采取“談、看、議、查”相結(jié)合的方式，深入政務(wù)服務(wù)大廳、企業(yè)生產(chǎn)一線，圍繞指標(biāo)提升、公正執(zhí)法、作風(fēng)建設(shè)、政策落實(shí)四項(xiàng)內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)問(wèn)卷調(diào)查表。通過(guò)電話隨機(jī)訪談92戶企業(yè)，走訪36戶市場(chǎng)主體，與124戶企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流，收集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷830份，全面梳理出五個(gè)方面91條問(wèn)題建議。組織被評(píng)議單位圍繞工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、工作效率、作風(fēng)建設(shè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)互評(píng)打分，確保評(píng)議數(shù)據(jù)客觀真實(shí)、結(jié)果科學(xué)公正。
“三評(píng)議”不僅是一次對(duì)營(yíng)商環(huán)境的“全面體檢”，更是一場(chǎng)推動(dòng)部門(mén)履職的“效能革命”�？h政務(wù)服務(wù)中心整合設(shè)置5個(gè)社會(huì)事務(wù)綜合窗口和“高效辦成一件事”“跨省通辦”2個(gè)專窗，上線6個(gè)“高效辦成一件事”事項(xiàng)，其中“教育入學(xué)”一件事被列為全省試點(diǎn)。相關(guān)部門(mén)全面落實(shí)招商引資“項(xiàng)目管家”服務(wù)機(jī)制和“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制，縱深推進(jìn)“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，營(yíng)造親清、安清、富清的發(fā)展環(huán)境。今年新簽約入庫(kù)招商引資項(xiàng)目25個(gè)，簽約額68.81億元，18個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，4個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)，3個(gè)即將啟動(dòng)建設(shè)。目前，累計(jì)到位省外資金76.87億元，增長(zhǎng)15.81億元，增速25.89%，近兩年到位資金占比91.31%。招商熱度與項(xiàng)目建設(shè)速度同步提升。
與此同時(shí)，各級(jí)人大代表的履職能力也在實(shí)踐中顯著提升，累計(jì)召開(kāi)部門(mén)企業(yè)代表座談會(huì)29次，提出一系列針對(duì)性強(qiáng)、可操作的意見(jiàn)建議，全程跟蹤問(wèn)題整改“后半篇文章”，推動(dòng)24個(gè)企業(yè)訴求得到妥善解決。人大監(jiān)督的精準(zhǔn)發(fā)力，既為市場(chǎng)主體紓困解難，也讓人大威信持續(xù)提高，贏得了群眾和企業(yè)的廣泛認(rèn)可。
縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組成員、辦公室副主任高云說(shuō)：“清水縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將全過(guò)程人民民主貫穿營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督全過(guò)程。通過(guò)‘三評(píng)議’創(chuàng)新監(jiān)督方式，我們既當(dāng)好營(yíng)商環(huán)境的‘監(jiān)督員’，也做好企業(yè)發(fā)展的‘服務(wù)員’，推動(dòng)部門(mén)履職提質(zhì)增效。下一步，我們將持續(xù)深化評(píng)議成果運(yùn)用，緊盯企業(yè)急難愁盼問(wèn)題，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，不斷拓寬公民有序參與渠道，讓營(yíng)商環(huán)境更有溫度、發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的人大力量�！�（清水融媒記者趙凱娜王志君）
（來(lái)源：清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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