改革筑巢引鳳 服務(wù)潤(rùn)企賦能
——清水縣“十四五”營(yíng)商環(huán)境交出喜人答卷
“十四五”期間，清水縣以“服務(wù)企業(yè)、保障項(xiàng)目就是最大營(yíng)商環(huán)境”為核心理念，錨定“審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好”目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“攻堅(jiān)突破年”“提質(zhì)增效年”“全面提升年”行動(dòng)，在全市率先開(kāi)展“一把手坐窗口、走流程、解難題”體驗(yàn)行動(dòng)，創(chuàng)新推廣“人大代表+政協(xié)委員+民營(yíng)企業(yè)”評(píng)議新模式，從流程再造到要素直達(dá)，用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的跨越，2024年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)躋身全省第一梯隊(duì)，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
改革破冰：政務(wù)服務(wù)跑出“加速度”
“原本要等幾個(gè)月的審批手續(xù)，短短幾周就辦結(jié)，‘全程代辦’讓我們真切感受到‘清水速度’！”甘肅馭龍電子科技有限公司副總經(jīng)理王歡的感慨，是清水縣政務(wù)服務(wù)改革的生動(dòng)注腳。
作為全市首個(gè)開(kāi)展“一把手坐窗口、走流程、解難題”沉浸式體驗(yàn)的縣區(qū)，清水縣將領(lǐng)導(dǎo)干部“沉”到服務(wù)一線，2024年以來(lái)累計(jì)開(kāi)展活動(dòng)422場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)事項(xiàng)487件、破解堵點(diǎn)問(wèn)題27個(gè)、優(yōu)化流程15個(gè)。創(chuàng)新推行“容缺受理”“并聯(lián)審批”等機(jī)制，把企業(yè)開(kāi)辦壓縮至2小時(shí)，用水用氣用暖報(bào)裝實(shí)現(xiàn)“1環(huán)節(jié)1日辦結(jié)”；1534項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”或網(wǎng)上受理，時(shí)限壓減率達(dá)91%，全程網(wǎng)辦率、“隴商通”一鍵服務(wù)辦結(jié)率、群眾滿意度均達(dá)100%。37個(gè)“高效辦成一件事”落地見(jiàn)效，辦事環(huán)節(jié)、材料、時(shí)限分別壓減85%、83%、90%，讓企業(yè)群眾告別了“來(lái)回跑”。
清水縣招商引資代辦服務(wù)中心與幫辦代辦專區(qū)協(xié)同發(fā)力，90%以上事項(xiàng)可享受“專人跑腿”服務(wù)，從營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理到項(xiàng)目備案審批，從市場(chǎng)調(diào)研到政策咨詢，全鏈條“保姆式”服務(wù)讓企業(yè)省心省力，政務(wù)服務(wù)中心的志愿服務(wù)隊(duì)、規(guī)范化。
服務(wù)提質(zhì)：精準(zhǔn)滴灌厚植“培育土”
“用地有保障、融資有著落、用工有支持，政府的‘精準(zhǔn)滴灌’讓我們發(fā)展無(wú)后顧之憂。”甘肅卉萃生物科技有限公司負(fù)責(zé)人李亮的心聲，道出了清水縣“以誠(chéng)營(yíng)商”的溫度。
清水縣推行“一項(xiàng)目一專班一流程一清單”機(jī)制，企業(yè)考察全程跟進(jìn)，資源優(yōu)勢(shì)全面展示，以最大誠(chéng)意搭建合作橋梁。金融賦能精準(zhǔn)發(fā)力，通過(guò)“政銀企”常態(tài)化對(duì)接落實(shí)涉企貸款22億元，5769家市場(chǎng)主體注冊(cè)認(rèn)證“甘肅信易貸·隴信通”平臺(tái)，讓金融活水直達(dá)企業(yè)發(fā)展急需處。2553名機(jī)關(guān)干部包抓聯(lián)系2800戶企業(yè)，累計(jì)聯(lián)系企業(yè)超10000次，協(xié)調(diào)解決融資、用工、產(chǎn)銷等問(wèn)題528條，向民間資本推介項(xiàng)目7個(gè)，金額達(dá)1.66億元。
“清水縣工業(yè)和信息化局全面落實(shí)‘包抓聯(lián)’‘六必訪’‘政銀企’常態(tài)化對(duì)接等制度，聚焦企業(yè)融資貸款、產(chǎn)品銷售等方面的困難，全面掌握企業(yè)訴求，分類建立問(wèn)題臺(tái)賬。真正做到‘工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗(yàn)’。”清水縣工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)汪茂才說(shuō)。
“工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決”成為常態(tài)。2024年新簽約項(xiàng)目25個(gè)、簽約額68.81億元，新建續(xù)建項(xiàng)目32個(gè)，到位資金69.83億元，增速達(dá)29.2%，一串串亮眼數(shù)據(jù)，彰顯著營(yíng)商環(huán)境的“磁吸力”。
法治護(hù)航：公平正義筑牢“定心石”
“沒(méi)有‘卷簾門’‘玻璃門’‘三評(píng)議’機(jī)制讓公平競(jìng)爭(zhēng)成為常態(tài)，這是企業(yè)安心發(fā)展的最大底氣。”甘肅藥鑫中藥科技有限責(zé)任公司總經(jīng)理張圣濤的感言，印證了清水縣法治營(yíng)商環(huán)境的成效。
清水縣創(chuàng)新“人大代表+政協(xié)委員+民營(yíng)企業(yè)”評(píng)議模式，讓營(yíng)商環(huán)境在監(jiān)督中持續(xù)優(yōu)化。建立立案后先行調(diào)解引導(dǎo)機(jī)制，聯(lián)動(dòng)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量，高效化解涉企糾紛75件，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解成功率達(dá)75%。訴訟服務(wù)中心設(shè)立涉企“綠色通道”“一站式”優(yōu)先辦理立案、查詢等事項(xiàng)，“線上+線下”融合服務(wù)讓企業(yè)解紛更便捷——網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程庭審等智慧法院應(yīng)用，電子歸檔率達(dá)99.37%，涉企民事一審平均審理天數(shù)僅26.7天，審限內(nèi)結(jié)案率99.69%，用法治剛性為企業(yè)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。
碩果盈枝：優(yōu)渥生態(tài)引來(lái)“金鳳凰”
良好的營(yíng)商環(huán)境，成為清水縣最亮眼的“招商名片”�！笆奈濉逼陂g，全縣深入開(kāi)展“引大引強(qiáng)引頭部”和“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”行動(dòng)，引進(jìn)項(xiàng)目74個(gè)、總投資168.3億元，累計(jì)到位省外資金122.4億元，年均增長(zhǎng)55%。中核集團(tuán)、三峽新能源等18家“500強(qiáng)”及行業(yè)頭部企業(yè)相繼落戶，眾興菌業(yè)冬蟲(chóng)夏草培育項(xiàng)目從洽談到落地僅用60天，刷新了“清水速度”。
如今的清水工業(yè)集中區(qū)，已形成“一區(qū)三園”格局，成功創(chuàng)建省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，累計(jì)吸引98家企業(yè)入園發(fā)展。2025年前三季度園區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)10.5億元，同比增長(zhǎng)32.4%；全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至19戶，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)19戶，省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)61戶。2024年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)28.2%，居全省第4位、全市第1位，工業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率達(dá)15.9%，提供3700余個(gè)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。
風(fēng)好揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)，砥礪奮進(jìn)再出發(fā)�！笆奈濉逼陂g，清水縣以改革破題、以服務(wù)暖心、以法治護(hù)航，繪就了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)的精彩答卷。站在新的歷史起點(diǎn)，清水縣將繼續(xù)聚焦企業(yè)急難愁盼，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，讓優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境成為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”，在中國(guó)式現(xiàn)代化清水實(shí)踐中續(xù)寫新的輝煌。（清水融媒記者劉嘉）
（來(lái)源：清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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