精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展以來(lái)，清水縣搶抓全省農(nóng)村人居環(huán)境集中改善行動(dòng)機(jī)遇，嚴(yán)格對(duì)照《甘肅省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》和《天水市貧困村村容村貌整治參考標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)闊思維、創(chuàng)新舉措，制定出臺(tái)具體特惠政策，安排專(zhuān)項(xiàng)整治資金，組織實(shí)施了精準(zhǔn)扶貧村容村貌整治項(xiàng)目，有效改善了全縣農(nóng)村人居環(huán)境，群眾生產(chǎn)、生活條件得到顯著提升。
抓規(guī)劃，強(qiáng)化剛性約束。堅(jiān)持“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、因地制宜、分步實(shí)施”原則，牢固樹(shù)立 “無(wú)規(guī)劃不建設(shè)、無(wú)設(shè)計(jì)不施工”理念，統(tǒng)籌農(nóng)工、住建、規(guī)劃等部門(mén)技術(shù)力量，深入258個(gè)行政村（其中貧困村123個(gè)），重點(diǎn)從村莊道路整治、危房危墻整治、溝渠排污治理、庭院環(huán)境整治、公共場(chǎng)所整治、環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)、村莊綠化、衛(wèi)生改廁、巷道硬化、“兩點(diǎn)三場(chǎng)”、“三筐一桶”等11個(gè)方面，逐村編制了村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃，做到了一村一品、一村一景，為項(xiàng)目建設(shè)提供了剛性約束。
抓整合，強(qiáng)化資金保障。按照“整合項(xiàng)目做支撐、集中財(cái)力辦大事”的思路和“渠道不亂、用途不變、各投其資、各負(fù)其責(zé)、捆綁使用、各記其功”的原則，制定出臺(tái)了《清水縣財(cái)政涉農(nóng)資金整合使用實(shí)施方案》等優(yōu)惠政策，有效整合中央和縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金9398萬(wàn)元，其中村容村貌整治資金2779.15萬(wàn)元，保障了項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。
抓建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。探索推行“農(nóng)工統(tǒng)籌抓規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)抓管理，村民參與抓施工”的建設(shè)模式，在項(xiàng)目涉及村成立村民議事、監(jiān)督小組，讓群眾全面參與到工程建設(shè)招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，有效提升了群眾滿意度。與此同時(shí)，采取積極引導(dǎo)群眾就地打工等有效措施，使群眾承擔(dān)起既是“小工”又是“監(jiān)工”的雙重角色，做到了增加群眾收入和建設(shè)美好家園兩推進(jìn)、兩不誤。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，全縣260個(gè)行政村通硬化路實(shí)現(xiàn)全覆蓋；規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒站17個(gè)，已建成運(yùn)行的3個(gè)、正在建設(shè)的14個(gè)；建成黃門(mén)鎮(zhèn)小河新村污水處理站1處；硬化巷道282.88萬(wàn)平方米，改造危墻7.3萬(wàn)平方米，安裝路燈1844盞；建成農(nóng)村道路及村莊景觀節(jié)點(diǎn)426處；完成農(nóng)村衛(wèi)生改廁1.2萬(wàn)戶，硬化貧困戶庭院3492戶；新建村級(jí)垃圾收集點(diǎn)1260個(gè)、填埋點(diǎn)390個(gè)、柴草堆放場(chǎng)等三場(chǎng)2104個(gè)，配備垃圾箱11750個(gè)，全縣260個(gè)行政村、1028個(gè)自然村垃圾池、垃圾填埋點(diǎn)及垃圾收集設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋；栽植行道樹(shù)1600公里，栽植格�；�644公里，村莊綠化20多萬(wàn)平方米，全縣農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善。
抓督查，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保證工程實(shí)施質(zhì)量，采取日常督查和微信督辦相結(jié)合的模式，加大項(xiàng)目督查力度，確保了工作落實(shí)。通過(guò)建立“縣委書(shū)記微信群”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)通過(guò)微信群隨時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展，公開(kāi)曬出整治成效，實(shí)時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)工作落實(shí)有力、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)即時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)肯定，對(duì)工作后進(jìn)、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)即時(shí)指出問(wèn)題和不足，第一時(shí)間傳遞壓力，交辦任務(wù)，指導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)溝通聯(lián)系，督促工作落實(shí)的目的，極大地提高了工作效率，有效保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
抓管理，強(qiáng)化成果鞏固。堅(jiān)持一手抓整治、一手抓管理，努力做到了“整治一個(gè)、管理一個(gè)、鞏固一個(gè)”。結(jié)合村級(jí)公益性設(shè)施共管共享工作，成立理事會(huì)260個(gè)，選舉產(chǎn)生理事會(huì)成員1822名，設(shè)置公益性崗位1414名，實(shí)現(xiàn)了行政村公益性設(shè)施管護(hù)全覆蓋；結(jié)合全域無(wú)垃圾治理，探索推廣“三筐一桶”戶分類(lèi)、“兩點(diǎn)三場(chǎng)”村收集、“一鄉(xiāng)一站”鄉(xiāng)處理的垃圾治理模式，組建了鄉(xiāng)村組和重點(diǎn)公路四級(jí)專(zhuān)兼職保潔隊(duì)伍，把衛(wèi)生清理、村容村貌維護(hù)和公共設(shè)施管理責(zé)任細(xì)化分解到了每家每戶。
抓運(yùn)行，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)意識(shí)。建立健全村規(guī)民約，推行衛(wèi)生保潔“巷長(zhǎng)制”和農(nóng)戶“門(mén)前三包”、“庭院三包”、 “十戶輪流值班”等環(huán)衛(wèi)制度，落實(shí)每村3萬(wàn)元的公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，形成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制。率先在黃門(mén)鎮(zhèn)小河新村開(kāi)展農(nóng)村綜合社區(qū)管理試點(diǎn)，探索建立了以社區(qū)黨支部為中心、綜合工作站為平臺(tái)、村民共建理事會(huì)為基礎(chǔ)的“一部一站一會(huì)”農(nóng)村社區(qū)管理模式，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。大力開(kāi)展十星級(jí)文明戶、萬(wàn)名清水好人、道德模范、幸福家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、數(shù)字電影放映、圖書(shū)共享等文明鄉(xiāng)風(fēng)培育活動(dòng)，形成了“講衛(wèi)生、知榮辱、明禮儀、揚(yáng)善德”的淳樸民風(fēng)，走出了一條鄉(xiāng)風(fēng)文明共創(chuàng)共建的農(nóng)村人居環(huán)境改善之路。
（清水：創(chuàng)新六抓六強(qiáng)機(jī)制 強(qiáng)化村容村貌提升）
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（天水在線編輯：馬文潔） |
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