近年來(lái)，清水縣按照“大規(guī)劃引領(lǐng)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、新機(jī)制管養(yǎng)、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)”的思路，創(chuàng)新實(shí)施“路長(zhǎng)制”管理模式，全面推行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，全縣農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%。
注重政策引領(lǐng)，頂層設(shè)計(jì)到位。把農(nóng)村公路建設(shè)列入縣域“14651”發(fā)展戰(zhàn)略“六大提升”之首，持續(xù)發(fā)力，久久為功。按照“十三五”農(nóng)村公路規(guī)劃，制定了《清水縣全面推行農(nóng)村公路路長(zhǎng)制實(shí)施方案》，成立了縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站和18鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職副所長(zhǎng)，專職養(yǎng)護(hù)管理人員3—5名；按照“屬地就近”原則，組建了150名公益性崗位養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，實(shí)行“包段養(yǎng)護(hù)”；260個(gè)行政村建立了村民養(yǎng)管小組，全縣村級(jí)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍達(dá)1563人，配備了260名路政協(xié)管員，實(shí)現(xiàn)了通村公路“縣監(jiān)管、鄉(xiāng)管理、村實(shí)施”的養(yǎng)護(hù)模式，有效解決了農(nóng)村公路“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)”、“怎么養(yǎng)”的問(wèn)題。
突出政府主導(dǎo)，養(yǎng)護(hù)管理到位。堅(jiān)持把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理作為“四好農(nóng)村路”建設(shè)的主抓手和支撐點(diǎn)。建立長(zhǎng)效機(jī)制。深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所規(guī)范化建設(shè)，推行縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所落實(shí)推進(jìn)、公益性崗位人員巡查管護(hù)、養(yǎng)護(hù)班長(zhǎng)常態(tài)監(jiān)督、村養(yǎng)管小組應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。加大資金投入�？h財(cái)政落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金700萬(wàn)元、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”基金86萬(wàn)元、公益性崗位工資154.8萬(wàn)元，把3萬(wàn)元村級(jí)公共設(shè)施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的1/3用于通村公路日常保潔；實(shí)施安全生命防護(hù)工程723公里，完善了標(biāo)志、標(biāo)牌等安防設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路安全生命防護(hù)設(shè)施全覆蓋；針對(duì)部分縣鄉(xiāng)公路存在路面龜裂、網(wǎng)裂、坑槽的問(wèn)題，采用乳化瀝青霧封養(yǎng)護(hù)路段達(dá)40公里；籌資1027.4萬(wàn)元，對(duì)縣城至育通峽、山旺路至觀音殿等4條88.27公里鄉(xiāng)村道路采取路面補(bǔ)強(qiáng)重鋪、修補(bǔ)路面、整修路肩及邊溝、增設(shè)安全生命防護(hù)設(shè)施等措施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修加固，提升了農(nóng)村公路服務(wù)水平。
創(chuàng)新發(fā)展模式，成果鞏固到位。堅(jiān)持把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理作為鞏固建設(shè)成果的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)。完善“政府負(fù)責(zé)、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的農(nóng)村公路路政管理體系，建立縣級(jí)路政員執(zhí)法監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路政管理員指導(dǎo)落實(shí)、村級(jí)路政協(xié)管員包村監(jiān)管、公益性崗位養(yǎng)護(hù)人員常態(tài)巡查的路政“四級(jí)分工”負(fù)責(zé)制和分工明確、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的行業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)巡查管理和路政執(zhí)法力度，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，超限超載率控制在4%以內(nèi)，公路完好率達(dá)98.6%。
堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，服務(wù)拓展到位。在交通道路建設(shè)中突出深度貧困片帶，兼顧富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造“康莊大道路”、“幸福小康路”、“平安放心路”、“特色致富路”。與民生實(shí)事相結(jié)合�？h財(cái)政按每公里11萬(wàn)元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)貧困村砂化村組道路60條123.5公里，累計(jì)建成自然村砂礫路131條323.5公里；籌資1600萬(wàn)元，建設(shè)白沙鎮(zhèn)趙溝橋等精準(zhǔn)扶貧橋梁5座399延米、永清鎮(zhèn)雙場(chǎng)村至草川鋪鎮(zhèn)腰林村旅游砂化道路11.6公里、郭川鎮(zhèn)高灣村萬(wàn)畝蘋果示范基地砂化產(chǎn)業(yè)路13公里，解決了群眾出行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一步不通、十里不暢”的問(wèn)題。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。把農(nóng)村公路作為“帶產(chǎn)業(yè)、連基地、接市場(chǎng)、促增收”的基礎(chǔ)工程，帶動(dòng)建成以核桃為主的干鮮果園64.4萬(wàn)畝、蔬菜11萬(wàn)畝、中藥材5萬(wàn)畝，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)459.2萬(wàn)頭（只）；積極探索“交通+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+快遞”模式，推進(jìn)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)，18鄉(xiāng)鎮(zhèn)和121個(gè)貧困村全部建立快遞服務(wù)點(diǎn)，帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)店400多家。與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。按照“政府主導(dǎo)、交通規(guī)劃、林業(yè)投資、全民參與”的原則，大力推進(jìn)公路綠化，打造“流動(dòng)風(fēng)情線”，累計(jì)栽植行道樹1600多公里，建設(shè)公路景觀節(jié)點(diǎn)133處，形成了干線公路“一路多景”、農(nóng)村公路“一村一景”的公路綠化和美麗鄉(xiāng)村示范帶。與文明創(chuàng)建相結(jié)合。深入推進(jìn)全國(guó)文明城市和全域無(wú)垃圾縣創(chuàng)建工作，以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手改善農(nóng)村人居環(huán)境，大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境，依法清理非公路標(biāo)志標(biāo)牌，營(yíng)造了暢潔舒美的道路交通環(huán)境，農(nóng)村公路成了展示清水文明形象的“窗口”和“名片”。
(清水：創(chuàng)新實(shí)施“路長(zhǎng)制”助推脫貧攻堅(jiān))
(清水：創(chuàng)新實(shí)施“路長(zhǎng)制”助推脫貧攻堅(jiān))
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（天水在線編輯：馬文潔） |
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