如何讓監(jiān)管既保持必要力度，又能最大限度減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營的干擾？今年以來，秦安縣以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為抓手，通過部門聯(lián)合、精準(zhǔn)分類、信用聯(lián)懲，推動(dòng)監(jiān)管“全覆蓋、少干擾、高效能”，在規(guī)范涉企行政檢查、為經(jīng)營主體減負(fù)松綁同時(shí)筑牢服務(wù)監(jiān)管防線，營商環(huán)境優(yōu)化成效凸顯。
部門聯(lián)動(dòng)“進(jìn)一次門”，企業(yè)負(fù)擔(dān)顯著減輕。秦安縣堅(jiān)持“跨部門聯(lián)合檢查為常態(tài)”，以聯(lián)席會(huì)議機(jī)制強(qiáng)力整合成員單位監(jiān)管力量，推動(dòng)“單打獨(dú)斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。市場監(jiān)管部門牽頭制定年度聯(lián)合抽查檢查計(jì)劃，動(dòng)態(tài)完善覆蓋28個(gè)部門、814項(xiàng)事項(xiàng)、2.62萬戶對(duì)象、1408名執(zhí)法人員的“一單兩庫”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管要素“一平臺(tái)統(tǒng)管”，如今，“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”成為常態(tài)。截至目前，全縣已開展部門聯(lián)合檢查65批次，惠及市場主體386戶，部門聯(lián)合率高達(dá)89.36%，切實(shí)為企業(yè)卸下迎檢重負(fù)。“過去各類檢查應(yīng)接不暇，現(xiàn)在一次搞定！”某商貿(mào)公司經(jīng)理為高效監(jiān)管點(diǎn)贊。
信用賦能“差別監(jiān)管”，精準(zhǔn)治理效能凸顯。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類引擎，全縣6474戶企業(yè)被科學(xué)劃入A—D四級(jí)監(jiān)管池。對(duì)誠信優(yōu)良的A、B類企業(yè)，推行“無事不擾”的觸發(fā)式監(jiān)管。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的C、D類企業(yè)，則提高抽查頻次，實(shí)施重點(diǎn)盯防。這一“信用風(fēng)險(xiǎn)分類+雙隨機(jī)”融合模式，推動(dòng)差異化監(jiān)管占比躍升至88.14%，既節(jié)約執(zhí)法資源，又確保監(jiān)管利劍始終高懸，分類結(jié)果深度應(yīng)用，為行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和全生命周期監(jiān)管鏈提供堅(jiān)實(shí)支撐�！皺z查少了，精力更能聚焦企業(yè)發(fā)展�！碑�(dāng)?shù)匾患褹類企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。
結(jié)果聯(lián)懲“處處受限”，誠信自律氛圍濃厚。監(jiān)管閉環(huán)關(guān)鍵在結(jié)果運(yùn)用。秦安縣堅(jiān)持抽查檢查結(jié)果100%公示，對(duì)問題企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，發(fā)改、稅務(wù)、金融等多部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)失信主體在招投標(biāo)、信貸等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合懲戒，剛性約束帶來柔性改變，“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局有效放大了監(jiān)管震懾力，經(jīng)營主體誠信經(jīng)營漸成自覺。同時(shí)，數(shù)萬條行政許可、處罰等信用數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)歸集共享，為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和全生命周期監(jiān)管筑牢根基。
從“撒網(wǎng)式檢查”到“精準(zhǔn)化監(jiān)管”，從“單兵突進(jìn)”到“協(xié)同作戰(zhàn)”，秦安縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管以制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效能提升，既守住安全底線，又拓展發(fā)展空間，監(jiān)管“無事不擾”溫度與“無處不在”力度交融，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。
（來源：秦安縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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