23.全面推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，推動(dòng)高校設(shè)立研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基金，完善以科學(xué)研究為導(dǎo)向的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和資助制度。深入實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃，提高研究生教育質(zhì)量和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)、法學(xué)學(xué)位體系研究，完成專(zhuān)業(yè)學(xué)位總體設(shè)計(jì)工作。深化以初試、復(fù)試和推免生為重點(diǎn)的研究生招生制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新人才的選拔。積極推進(jìn)在職攻讀碩士學(xué)位全國(guó)聯(lián)考改革，做好專(zhuān)業(yè)學(xué)位招生考試工作。
24.加強(qiáng)高校科技創(chuàng)新的組織、培育和協(xié)調(diào)，推動(dòng)高校積極承擔(dān)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。強(qiáng)化國(guó)家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程(技術(shù))實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新基地建設(shè)和管理，完善高校創(chuàng)新體系。推動(dòng)高校設(shè)立科技創(chuàng)新基金，支持和引導(dǎo)開(kāi)展自主科研。加強(qiáng)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，深入推進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟和省部科技創(chuàng)新合作。促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。促進(jìn)國(guó)家大學(xué)科技園又好又快發(fā)展。
25.實(shí)施新一輪高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃，大力提高高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究與宣傳。扎實(shí)推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修工作，著力加強(qiáng)馬克思主義中青年理論隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中長(zhǎng)期重大專(zhuān)項(xiàng)。完善高校社會(huì)科學(xué)基金體系。加強(qiáng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)和人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)。
26.加快創(chuàng)建高水平大學(xué)步伐，提高我國(guó)高等教育競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為核心，實(shí)施“211工程”三期建設(shè)，使更多的學(xué)科達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。啟動(dòng)“985工程”三期建設(shè)，支持優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家服務(wù)的能力。
六、積極發(fā)展成人繼續(xù)教育，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)
27.大力發(fā)展成人繼續(xù)教育和遠(yuǎn)程教育。進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，特別要積極開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，完成3000萬(wàn)人次的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和6000萬(wàn)人次的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。積極推進(jìn)行業(yè)企業(yè)職工教育，大力發(fā)展社區(qū)教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，廣泛開(kāi)展面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的成人繼續(xù)教育。
28.積極推進(jìn)終身教育體系建設(shè)，構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)服務(wù)支撐平臺(tái),推動(dòng)形成學(xué)習(xí)型社會(huì)。辦好廣播電視大學(xué)，完善自學(xué)考試制度，支持和引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)教育面向全社會(huì)、實(shí)行更加靈活多樣的辦學(xué)形式。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、抓好試點(diǎn)和完善政策，充分利用全社會(huì)的教育文化科技資源，努力使人人享有終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
七、重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教師素質(zhì)
29.實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資制度，深化教師人事制度改革。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》，大力加強(qiáng)政策落實(shí)和思想政治工作，及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，積極穩(wěn)妥做好這項(xiàng)重點(diǎn)工作。開(kāi)展統(tǒng)一中小學(xué)教師職務(wù)制度改革試點(diǎn)。完善和調(diào)整農(nóng)村學(xué)校編制。加強(qiáng)學(xué)校崗位設(shè)置管理。嚴(yán)格實(shí)行教師資格制度。啟動(dòng)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房和住房建設(shè)試點(diǎn)。
30.創(chuàng)新義務(wù)教育教師補(bǔ)充機(jī)制，大力推廣并逐步全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃。完善農(nóng)村學(xué)校教育碩士培養(yǎng)計(jì)劃，探索教育碩士培養(yǎng)與特設(shè)崗位計(jì)劃相結(jié)合的新機(jī)制。全面推進(jìn)師范生實(shí)習(xí)支教計(jì)劃。健全城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制，繼續(xù)選派城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教。
31.深入推進(jìn)并擴(kuò)大實(shí)施師范生免費(fèi)教育。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家教師教育創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)部屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育的示范性舉措。支持地方試行師范生免費(fèi)教育。規(guī)范中小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)。推進(jìn)教師教育布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)師范教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。
32.健全教師培訓(xùn)制度，實(shí)施新一輪中小學(xué)教師培訓(xùn)規(guī)劃，大力推進(jìn)全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃。以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師為重點(diǎn)，采取集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、光盤(pán)培訓(xùn)、送教上門(mén)等靈活多樣的方式，有針對(duì)性地開(kāi)展教師培訓(xùn)。抓好在職教師崗位培訓(xùn)、骨干教師研修提高、新任教師培訓(xùn)和班主任培訓(xùn)。實(shí)施國(guó)家級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)。
33.進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)院�！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)組織實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，全面落實(shí)職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度。完善相關(guān)政策與制度，加大從企事業(yè)單位和社會(huì)聘請(qǐng)?zhí)仄附處熀图媛毥處煹牧Χ�。擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位規(guī)模，加強(qiáng)骨干學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)。
34.啟動(dòng)新一輪高校高層次創(chuàng)新人才計(jì)劃，深入實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。加大高層次人才隊(duì)伍建設(shè)力度，繼續(xù)實(shí)施長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等項(xiàng)目，培養(yǎng)和匯聚一批拔尖創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)引智基地建設(shè)和管理，積極推進(jìn)海外人才引進(jìn)工作。開(kāi)展與地方共建引智基地和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的試點(diǎn)。
35.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳抗震救災(zāi)英雄教師活動(dòng)，弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師的高尚師德。貫徹落實(shí)新的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，倡導(dǎo)“學(xué)為人師、行為世范”的高尚精神，全面提高教師師德素養(yǎng)。堅(jiān)持把師德作為教師資格認(rèn)定和新教師聘用的重要依據(jù)，引導(dǎo)廣大教師努力成為受學(xué)生愛(ài)戴、讓人民滿(mǎn)意的教師。
八、落實(shí)教育惠民政策，努力辦好人民滿(mǎn)意教育
36.全力做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，健全畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)。完善國(guó)家大學(xué)生就業(yè)供求信息發(fā)布和網(wǎng)上聯(lián)合招聘制度，積極推進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)。認(rèn)真做好就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶工作，提高就業(yè)服務(wù)水平。
37.貫徹落實(shí)《汶川地震學(xué)校災(zāi)后重建規(guī)劃》，確保2009年秋季開(kāi)學(xué)時(shí)大部分學(xué)生回到新建校舍學(xué)習(xí)生活。配合地震災(zāi)區(qū)地方政府，加大地震災(zāi)區(qū)教育對(duì)口支援組織協(xié)調(diào)工作力度。抓好地震災(zāi)區(qū)學(xué)�；謴�(fù)重建。繼續(xù)實(shí)行地震重災(zāi)區(qū)非義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生特別資助政策。
38.完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，健全國(guó)家助學(xué)體系。全面落實(shí)普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金制度，加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度。以生源地信用貸款為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)高校國(guó)家助學(xué)貸款，進(jìn)一步擴(kuò)大貸款覆蓋面。做好國(guó)家助學(xué)貸款代償資助工作。提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況。落實(shí)好解決北方農(nóng)村學(xué)校冬季取暖問(wèn)題政策措施。進(jìn)一步完善普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度。
39.大力支持民族地區(qū)教育。實(shí)施少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃。積極推進(jìn)“雙語(yǔ)”教學(xué)，加強(qiáng)“雙語(yǔ)”教師和民族文字教材建設(shè)。辦好西藏班、新疆高中班和高校民族班、預(yù)科班。完善教育對(duì)口支援機(jī)制，做好支援西藏、新疆等西部地區(qū)教育工作。
40.全面實(shí)施“陽(yáng)光工程”，確保高校招生錄取公平公正。進(jìn)一步加大信息公開(kāi)力度，規(guī)范和細(xì)化信息公開(kāi)內(nèi)容，完善信息公開(kāi)體系。做好高考命題、試卷安全保密工作。有效防范和打擊危害考試安全和錄取公正的行為，綜合治理高考移民和高校違規(guī)招生。嚴(yán)格規(guī)范特殊類(lèi)型招生。加強(qiáng)研究生和成人高校招生管理和監(jiān)督。
41.依法從嚴(yán)治教，加強(qiáng)規(guī)范管理，維護(hù)教育良好形象。進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)；深入推進(jìn)義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理與規(guī)范工作；繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行高中招生“三限”政策；研究和制定幼兒教育收費(fèi)政策。深化政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)，全面推行教育收費(fèi)公示制度。推行教育行風(fēng)評(píng)議制度，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
42.積極開(kāi)展創(chuàng)建和諧校園活動(dòng)，建設(shè)平安健康文明和諧的校園。全面加強(qiáng)安全教育，上好“開(kāi)學(xué)安全第一課”，普遍開(kāi)展安全演練。落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，著力加強(qiáng)寄宿制學(xué)校、學(xué)校公共衛(wèi)生和交通安全等方面的管理。大力開(kāi)展校園植樹(shù)活動(dòng)，積極建設(shè)綠色校園，努力使各級(jí)各類(lèi)學(xué)校綠樹(shù)成陰、鮮花盛開(kāi)。深入推進(jìn)節(jié)約型學(xué)校建設(shè)。積極倡導(dǎo)和培育尊敬師長(zhǎng)、關(guān)心同學(xué)、熱愛(ài)學(xué)校、熱心公益的優(yōu)良校風(fēng)，形成蓬勃向上、文明和諧的校園文化，使學(xué)校成為學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿(mǎn)意的和諧校園。
九、深入推進(jìn)改革開(kāi)放，進(jìn)一步提高教育管理水平
43.深化教育管理體制改革。支持地方開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育綜合改革和城鄉(xiāng)教育一體化改革試驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)分區(qū)規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)。繼續(xù)深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。深入推進(jìn)與地方政府、部門(mén)、企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展多種形式的共建，促進(jìn)高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和行業(yè)發(fā)展服務(wù)。切實(shí)辦好高校學(xué)生食堂，改進(jìn)和完善后勤保障體系。
44.鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。加強(qiáng)對(duì)民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，依法落實(shí)國(guó)家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施。強(qiáng)化民辦學(xué)校管理，繼續(xù)規(guī)范獨(dú)立學(xué)院設(shè)置和管理。督促民辦高校落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。規(guī)范民辦幼兒教育發(fā)展和管理。
45.進(jìn)一步擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放。深化與外國(guó)政府和聯(lián)合國(guó)教科文組織、歐盟等國(guó)際組織的教育高層磋商機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域性教育交流與合作平臺(tái)，積極開(kāi)展教育國(guó)際交流與合作。深入推進(jìn)與其他國(guó)家和地區(qū)學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)。做好俄語(yǔ)年各項(xiàng)工作。完善跨境教育質(zhì)量保障機(jī)制，健全教育涉外法規(guī)體系，加強(qiáng)對(duì)教育涉外活動(dòng)的監(jiān)管和引導(dǎo)。做好與港澳臺(tái)教育交流工作。
46.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)出國(guó)留學(xué)工作，積極發(fā)展來(lái)華留學(xué)事業(yè)。深入推進(jìn)國(guó)家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目，改進(jìn)和完善公派出國(guó)留學(xué)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。加大引進(jìn)海外優(yōu)秀留學(xué)人才的力度。支持公民自費(fèi)出國(guó)留學(xué)。擴(kuò)大中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金規(guī)模，提高來(lái)華留學(xué)教育質(zhì)量。
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