自2016年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點以來，甘谷縣以扶貧總體規(guī)劃為引領，以扶貧項目建設為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃、完善機制、科學整合，實現(xiàn)各類資金安全規(guī)范高效精準使用，為脫貧攻堅提供了有力的資金保障。2020年甘谷縣共整合9個部門的中央、省、市各類涉農(nóng)資金32088萬元，其中：中央資金23282萬元，省級資金7728萬元，市級資金1078萬元，統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金主要用于農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展2個方面，涉及39個扶貧項目。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目30個安排資金20759萬元，主要建設項目為:貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、貧困戶脫貧技能培訓、果園建設、產(chǎn)業(yè)路、農(nóng)田渠道修建等項目；農(nóng)村基礎設施建設項目9個安排資金11329萬元，主要建設項目為：安水飲水鞏固提升、便民橋涵建設、村組道路硬化、人居環(huán)境整治、村內(nèi)巷道硬化等項目。通過統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金和各類扶貧資金的投入，縣域特色產(chǎn)業(yè)得到了較大發(fā)展，在全縣形成了形成了基礎設施共建、到戶產(chǎn)業(yè)共進、生態(tài)環(huán)境共治的良好局面。
一是多渠道引水一個龍頭放水。嚴格按照中央17項和省級12項市縣符合條件的涉農(nóng)資金進行統(tǒng)籌整合。凡是統(tǒng)籌整合的涉農(nóng)資金都圍繞“脫貧攻堅”的實際需要來安排，以規(guī)劃為統(tǒng)領，以政策為導向，以脫貧為目標，以需求定盤子，統(tǒng)籌安排到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、基礎設施建設、兩不愁三保障等脫貧項目上，既實現(xiàn)了“大類間打通”、“跨類別使用”，又達到了集中投入、統(tǒng)籌安排的效果，避免了“撒胡椒面”、各自為政、浪費資金的問題。
二是多舉措加強資金監(jiān)管。涉農(nóng)整合資金采取“縣級國庫集中支付、封閉運行、縣級報賬”的模式。在資金運行上嚴格遵守“三�！钡囊�，即“專戶儲存、專人管理、專賬核算”，項目統(tǒng)一實行縣級報帳制，行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完整的項目輔助臺賬。為了確保涉農(nóng)整合資金安全高效的運行，財政、扶貧、審計部門對涉農(nóng)整合資金的監(jiān)督檢查貫穿于項目實施的全過程，建立事前審核，事中控制和事后檢查的監(jiān)督檢查長效機制。
三是持續(xù)加大績效評價力度。財政部門依托扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺，充分應用信息化手段，加強對各級各類涉農(nóng)整合資金重點流程和關鍵節(jié)點監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒處理，著力提高資金使用效益。同時按照“花錢必問效、無效必問責”的要求，嚴格執(zhí)行涉農(nóng)整合資金績效管理，對所有涉農(nóng)整合項目資金進行績效管理，進一步規(guī)涉農(nóng)整合資金管理和使用效益。
（天水在線編輯：馬文潔） |
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